Управление обеспечивает реализацию в УИС мероприятий в сфере охраны здоровья осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся под стражей, сотрудников ФСИН, а также лиц, социальное обеспечение которых на основании законодательства Российской Федерации возложено на ФСИН России.

Деятельность структурного подразделения регламентирована Положением об управлении организации медико-санитарного обеспечения ФСИН России, утвержденным приказом ФСИН России от 20.03.2015 № 167 (с изменениями, внесенными приказом ФСИН России от 30.12.2015 № 1287, от 18.07.2018 № 623).

Начальник управления:
подполковник внутренней службы Янченко Ольга Васильевна
контактный телефон: (495)-983-94-58

Структура управления:

• отдел обеспечения лечебной работы, контроля качества медицинской деятельности и организации медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым и осужденным
• отдел организации медицинского обеспечения работников УИС
• отдел контрольно-аналитической и организационно-методической работы
• отдел организации медицинского снабжения

Санаторий «Аксаково»

Санаторий им. С.М. Кирова

Санаторий «Тройка»

База отдыха «Волна»

Пансионат «Горный»

Пансионат «Семидворье»

База отдыха «Уют»

Структура медицинской службы УИС

Работа со студентами

Перечень нормативно-правовых актов, определяющих функции ФСИН России в сфере медико-санитарного обеспечения

Проекты нормативно-правовых актов, определяющих функции ФСИН России в сфере медико-санитарного обеспечения

Основные задачи управления:

• Соблюдение прав осужденных и лиц, содержащихся под стражей, на охрану здоровья, в том числе на оказание медицинской помощи.
• Организация медико-санитарного обеспечения осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся под стражей, применения к осужденным принудительных мер медицинского характера и обязательного лечения.
• Разработка и реализация программ и мероприятий по развитию здравоохранения в УИС, профилактике заболеваний, оказанию медицинской помощи осужденным и лицам, содержащимся под стражей.
• Разработка и участие в осуществлении профилактических, лечебных, санаторно-курортных, оздоровительных и реабилитационных мероприятий, направленных на охрану и укрепление здоровья сотрудников уголовно-исполнительной системы, а также лиц, социальное обеспечение которых на основании законодательства Российской Федерации возложено на ФСИН России.
• Организация военно-врачебной экспертизы в целях определения категорий годности граждан Российской Федерации к службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, а также в целях определения причинной связи полученных увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний с прохождением ими службы.
• Организация государственного санитарно-эпидемиологического надзора в учреждениях и органах ФСИН России.
• Организация и проведение ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности.

Ответы на основные вопросы:

 

1.    Вопрос: «Как получить путевку на санаторно-курортный отдых, сотруднику УИС?»

 

В соответствии с п. 3 Инструкции о порядке санаторно-курортного обеспечения в уголовно-исполнительной системе, утверждённой приказом Минюста России от 12.12.2006 № 358 (далее – Инструкция), отбор лиц на санаторно-курортное лечение и оздоровительный отдых осуществляются в строгом соответствии с медицинскими показаниями и противопоказаниями санаторно-отборочными комиссиями, создаваемыми в территориальных органах и учреждениях УИС, которым по лимиту выделяются путевки в здравницы.

Согласно     п.     1     Инструкции,     санаторно-курортным     лечением и оздоровительным отдыхом в санаторно-курортных и оздоровительных учреждениях уголовно-исполнительной системы на основании медицинских показаний и при отсутствии противопоказаний обеспечиваются сотрудники уголовно-исполнительной системы.

Согласно п. 4    Инструкции, при наличии медицинских показаний к санаторно-курортному лечению лечащий врач выдает больному справку для получения путевки, представляемую в санаторно-отборочную комиссию. Согласно     п.     9     Инструкции,     путевки     установленной                    формы оформляются     и    оплачиваются      в                    здравницах                      на  основании      талона на получение путевки, выданного сотрудникам, членам семей сотрудников, рабочим и служащим учреждений и органов УИС службой, отвечающей за организацию медицинского обеспечения сотрудников соответствующего учреждения УИС.

Таким образом, для рассмотрения вопроса получения санаторно- курортной путевки в соответствии с п. 44 Инструкции следует подать заявление и уточнить наличие санаторно-курортной путёвки в ФКУЗ МСЧ ФСИН России обслуживающий соответствующий территориальный орган.

 

2.    Вопрос: «Как получить путевку на санаторно-курортный отдых пенсионеру УИС?»

 

Основанием для рассмотрения вопроса о выделении путевки пенсионеру и членам его семьи в указанные медицинские организации является справка формы № 070/у-04 о наличие медицинских показаний и отсутствии противопоказаний к санаторно-курортному лечению, оформленная в поликлинике МВД России или по месту жительства. Справка действительна в течение года.

В   пенсионном   подразделении    территориального   органа   УИС по месту пенсионного учета оформляется заявление на получение путевки (путевок), к которому приобщается указанная медицинская справка. Данный пакет документов предоставляется в медико-санитарную часть ФСИН

России, в срок, установленный санаторно-отборочной комиссией. Один раз в квартал санаторно-отборочной комиссией МСЧ ФСИН России проводится отбор лиц на санаторно-курортное лечение и оздоровительный отдых.

Гражданину РФ, уволенному со службы в органах (учреждениях), имеющему стаж службы (выслугу лет) в органах (учреждениях), составляющий 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении), за исключением лиц, уволенных со службы по основаниям, указанным в ч. 8 ст. 3 Федерального закона, и одному из членов его семьи – в случае проезда в санаторно-курортную организацию федерального органа исполнительной власти, в котором ранее гражданин проходил службу, или федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет медицинское обеспечение сотрудников, и обратно (один раз в год) выплачивается денежная компенсация расходов на проезд железнодорожным, воздушным, водным,   автомобильным   (кроме   такси), в том числе личным, транспортом (Постановление Правительства Российской Федерации от 30.01.2013 № 63).

В соответствии с п. 40 Положения об организации медицинского обслуживания и санаторно-курортного лечения в медицинских учреждениях системы МВД России, утвержденного приказом МВД РФ от 08.11.2006

№ 895, для обеспечения путевками в санатории и центры восстановительной медицины и реабилитации (далее – ЦВМиР) лиц, указанных в подпунктах 7.1-7.4 указанного Положения, из числа пенсионеров МВД России, подразделения МВД России выделяют 10% путевок от установленного лимита. Следовательно, пенсионер УИС может приобрести путевки непосредственно в санатории или ЦВМиР МВД России по льготной стоимости (25% для пенсионера, 50% для члена семьи), при условии их наличия в данном лечебно-профилактическом учреждении, при этом необходимо учитывать ограниченное количество путевок.

Компенсация стоимости путевки в медицинскую организацию (санаторно-курортную организацию), приобретенной по коммерческой цене, законом не предусмотрена.

 

3.    Вопрос: «Кто имеет право на первоочередное получение путевок?»

 

Правом на первоочередное ежегодное (один раз в году) получение путевок в здравницы пользуются:

• лица из числа сотрудников, рабочих и служащих учреждений и органов УИС – Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы и члены их семей (супруги, дети в возрасте до 18 лет, родители, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения);
• лица из числа сотрудников, рабочих и служащих учреждений и органов УИС, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор России»;
• сотрудники, выполняющие (выполнявшие) задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо- Кавказского региона;
• сотрудники, уволенные из УИС с правом на пенсию, – Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, местом последней работы которых являлась УИС (при неполучении данной меры социальной поддержки в поликлинике);
• сотрудники, уволенные из УИС с правом на пенсию, – Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы, местом последней работы которых являлась УИС (при неполучении данной меры социальной поддержки в органах, осуществляющих пенсионное обеспечение, в поликлинике);
• пережившие супруги и родители сотрудников – Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы независимо от даты смерти (гибели) Героя, полного кавалера ордена Славы;
• сотрудники, получившие ранение, контузию или увечье при исполнении служебных обязанностей, направленные в лечебно-оздоровительное учреждение после госпитального лечения.

Для сведения разъясняем, что нормы социальной поддержки в области санаторно-курортного обеспечения отдельных категорий ветеранов боевых действий закреплены   в   статьях   14,   16   Федерального   закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

Меры социальной поддержки инвалидов, включая санаторно- курортное лечение, осуществляются территориальными органами социальной защиты населения по месту регистрации гражданина.

 

4.    Вопрос: «Какие существуют санатории или дома отдыха для сотрудников УИС?

 

Санаторно-курортные организации МВД России:

Санаторий «Искра»

Санаторий расположен в центре курортной зоны г. Сочи в 4 км к югу от морского вокзала на высоте 300 м над уровнем моря (подъемника нет). Санаторий принимает на лечение больных с заболеваниями сердечно- сосудистой и нервной систем, женских половых органов, костно-мышечной системы и соединительной ткани, кожи и подкожной клетчатки.

 

Санаторий «Хоста»

Санаторий находится в Хостинском районе г. Сочи. Территория, площадью 7,5 га, занимает начальную часть горного ущелья с богатой субтропической растительностью. Санаторий принимает на лечение больных с заболеваниями сердечно- сосудистой и нервной систем, женских половых органов,   костно-мышечной   системы    и    соединительной    ткани,  кожи и подкожной клетчатки.

 

Санаторий «Железноводск»

Санаторий расположен на курорте Железноводск в 17 км от станции Минеральные Воды   Северо-Кавказской   железной   дороги   и   в   6,5   км от     станции     Бештау.    Санаторий    принимает     на     лечение    больных с заболеваниями органов пищеварения, мочеполовой системы, мужских половых органов, болезнями эндокринной системы, расстройствами питания и нарушениями обмена веществ.

 

Санаторий «Эльбрус»

Санаторий расположен на курорте Кисловодск в самом южном из курортов группы Кавказских Минеральных Вод, в довольно глубокой котловине, где сходятся пять горных долин, образованных отрогами Джинальского, Боргустанского, Дарьинского хребтов и Бермамитского плато, на высоте 800 м   над    уровнем    моря.    Санаторий    принимает    на    лечение    больных с заболеваниями сердечно-сосудистой системы, органов дыхания, нервной системы,    болезнями    эндокринной    системы,    расстройствами    питания и нарушениями обмена веществ.

 

Санаторий «Приморье»

Санаторий расположен в курортной зоне в 22 км от г. Владивостока (в 1 км от южного берега Амурского залива и в 11 км от Уссурийского залива Японского моря). Санаторий принимает на лечение больных с заболеваниями системы кровообращения и нервной системы, женских половых органов, костно-мышечной системы и соединительной ткани, органов пищеварения, мочеполовой системы.

 

Детский санаторий «Быково»

Санаторий расположен в климатической курортной зоне Московской области в 36 км к юго-востоку от Москвы. Лечебно-диагностическая база представлена: кабинетами – массажными, физиотерапевтическими, магнитотерапии, лазеротерапии, рентгеновским, функциональной диагностики, стоматологическим, ингаляций, лечебной физкультуры, процедурным,                                      кислородного               коктейля,                                      психотерапии, отоларингологическим; клинико-биохимической лабораторией. В санатории работают врачи: педиатры, детский кардиолог, врач по функциональной диагностике, врач УЗИ, отоларинголог, стоматолог, окулист, невролог, диетолог, физиотерапевт, врач-лаборант, врач-рентгенолог, врач ЛФК, психолог.

 

Санаторий «Лесное озеро»

Климатобальнеологический и грязевой предгорный курорт лесной зоны расположен в 90 км от г. Челябинска в хвойно-лиственном массиве на юго-восточном берегу озера Увильды (длина 14 км, ширина около 9 км, глубина достигает 35 м,   дно   песчаное, берега   удобные   для   купания) на высоте 270 м над уровнем моря. Санаторий принимает на лечение больных с заболеваниями сердечно-сосудистой и нервной систем, болезнями женских половых органов, мочеполовой системы, костно-мышечной системы и соединительной ткани.

 

Санаторий «Борок»

Санаторий располагается в 22 км от г. Смоленска на площади в 157 га. Здравница расположена в живописном возвышенном месте (300-350 м над уровнем моря) и окружена хвойными лесонасаждениями. Санаторий принимает на лечение больных со специфическими и хроническими неспецифическими заболеваниями лёгких (хронический бронхит, трахеит, бронхоэктатическая болезнь в фазе ремиссии, при легочно-сердечной недостаточности не выше 1ст.; бронхиальная астма в фазе ремиссии, без явлений легочно-сердечной недостаточности; после перенесенной плевропневмонии в фазе ремиссии, при легочно-сердечной недостаточности не выше 1ст.)

 

Центр восстановительной медицины и реабилитации «Юность»

Расположен на Черноморском побережье Кавказа, на северо- восточном берегу Анапской бухты, окруженной отрогами Главного Кавказского      хребта.            В санаторно-оздоровительном отделении функционируют пародонтологический кабинет, электросветолечения, гидропатии, малых грязевых аппликаций, магнитотерапии, иглорефлексотерапии, психо-     и гипнотерапии, кабинеты механомассажа и ручного массажа, ингаляторий. Бальнеологический кабинет представлен ваннами для искусственных и естественных минеральных вод,

«жемчужными» ваннами, подводного массажа, горизонтального подводного вытяжения, душевым залом.

 

Центр восстановительной медицины и реабилитации «Сосновый»

В санаторно-оздоровительном отделении функционируют кабинеты малых грязевых аппликаций, электросветолечения, ручного массажа, ингаляций, кислородных коктейлей, подводного массажа, лечебной физкультуры и механотерапии. К услугам отдыхающих клуб с кинозалом, библиотека с читальным залом, проводятся интересные экскурсии. Есть сауна, спортивные площадки, бильярдные и теннисные столы, спортинвентарь.

 

Санаторно-курортные организации ФСИН России:

 

«Санаторий «Аксаково»

Расположен в экологически чистой зоне на севере Подмосковья в 15 км от МКАД по Дмитровскому шоссе, на берегу Пяловского водохранилища, недалеко от горнолыжных подъемников европейского класса: Сорочаны, Волен, Яхрома. Медицинский профиль: Общетерапевтический, преимущественно кардиологический. Профилактика и лечение заболеваний сердечно- сосудистой и нервной систем органов дыхания и опорно- двигательного аппарата.

 

«Санаторий «Тройка»

Калининградская область, Светлогорск. Находится живописном месте балтийского побережья, сохранившем очарование уютного курортного городка Светлогорска. Санаторий относится к категории климатических курортов приморской зоны и предназначен для круглогодичного лечения и реабилитации сотрудников уголовно-исполнительной системы и членов их семей. Лечебно-диагностическая база санатория представлена тремя отделениями — терапевтическим, восстановительного лечения и лечебной физкультуры. В здравнице, наряду с климатотерапевтическими факторами, широко используются такие методы лечения, как аппаратная физиотерапия, бальнеотерапия, грязелечение, аэроионотерапия, фитотерапия, лечебный ручной и механический массаж, ингаляторий. В санатории организован прием врачей-специалистов.

 

Санаторий им. С. М. Кирова

Первый санаторий уголовно-исполнительной системы России, открытие которого состоялось в 2000 году. Он расположен на высоте 554 метра над уровнем моря в одном из красивейших курортов Российской Федерации — Нальчике. Санаторий им. С. М. Кирова является санаторием общего профиля. Основными направлениями являются: лечение болезней костно-мышечной    системы,    органов    пищеварения,    органов    дыхания и нервной систем. Санаторий рассчитан на 190 койко-мест и ежегодно принимает около 2300 человек. Отдыхающим по назначению врача отпускаются бальнеологические процедуры: подводный душ-массаж, йодо- бромные, азото- термальные ванны, лечебные грязевые аппликации. Кроме того, широко используется назначение минеральной воды, кислородных коктейлей и фитотерапии.

 

5.    Вопрос: «Где оказывается медицинская помощь сотрудникам УИС?»

 

Частью 1 статьи 10 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено право сотрудника на бесплатное оказание медицинской помощи, в том числе на изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением зубных протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, выданным врачом (фельдшером), изделиями медицинского назначения в медицинских организациях уполномоченного федерального органа исполнительной власти (федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел, который в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет медицинское обслуживание сотрудников). При отсутствии по месту службы, месту жительства или иному месту нахождения сотрудника медицинских организаций уполномоченного федерального органа исполнительной власти либо при отсутствии в них соответствующих отделений или специального медицинского оборудования медицинское обслуживание сотрудника осуществляется в иных организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения.

Порядок медицинского обслуживания сотрудников и возмещения расходов указанным организациям регламентируется постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 911 «О порядке оказания     медицинской     помощи,     санаторно-курортного     обеспечения и осуществления отдельных выплат некоторым категориям военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и членам их семей, а также отдельным категориям граждан, уволенных с военной службы», за счет средств федерального бюджета в учреждениях здравоохранения системы МВД России, а также в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения.

Постановлением Правительства РФ от 30.10.1998 № 1254 «Вопросы уголовно-исполнительной системы» Министерству внутренних дел Российской Федерации предписано обеспечивать сотрудников уголовно- исполнительной   системы    лекарственными    препаратами,    медицинским и санаторно-курортным обслуживанием в порядке и объеме, установленных для работников органов внутренних дел за счет средств выделяемых на эти цели Министерством финансов Российской Федерации.